科技部部长：科技真正的希望在青年科学家一代！

2023-02-27

5911

国务院新闻办公室于2023年2月24日（星期五）上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，请科学技术部部长王志刚、副部长吴朝晖、副部长张广军、政策法规与创新体系建设司司长解敏、高新技术司司长陈家昌介绍“深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国”有关情况，并答记者问。

以下为发布会部分内容：

科技日报记者：我的问题是关于基础研究的。提高原始创新能力一直是大家关注的问题，我国在基础研究方面作了许多部署，刚才志刚部长讲了基础研究要“两条腿走路”，请问在基础研究方面目前进展如何？下一步怎样更好地提高我国的原始创新能力？谢谢

王志刚：

谢谢你的问题，这是一个非常重要也是一个很好的问题。刚才我在开场白讲了，我们国家历来高度重视基础研究。党的十八大以来，党中央把基础研究摆在了更加重要的位置。习近平总书记强调，基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。我们一直高度重视基础研究，很多方面有了新的突破，特别是十八大以来这十年有了很大的进展。科学研究的特点是越往前走，越觉得不理解的东西越多，这是科学家基本的认识，也是对科学敬畏的态度。我们国家到了这个阶段，基础研究的重要性、参与基础研究的主体和基础研究的投入，理所当然应该更加重要。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视基础研究，习近平总书记作出一系列重要指示。2月21日，中央政治局进行集体学习，主题就是加强基础研究。总书记在会上作了重要讲话，强调加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。同时要求加强统筹协调，加大政策支持，推动基础研究实现高质量发展。

科技部坚决贯彻落实总书记重要指示和党中央的决策部署，我们制定了基础研究十年规划，一方面政府加大投入，另一方面引导全社会加大投入，包括企业、地方政府和社会力量，也包括捐赠，我们要加大多元化的投入。这些年，基础研究经费从2012年的499亿元增长到2022年的1951亿元，年均增长近15%，接近全社会研发投入增长速度的2倍。也就是说，大家都在增长，但是基础研究增长的速度更快一些。

我国基础研究取得了很大突破，建成了FAST、稳态强磁场、散裂中子源一批国之重器，量子信息、干细胞、脑科学、合成生物学等领域也部署了一批重点项目，在量子计算、量子通信、量子测量等方面都有一些成果，在量子计算机原型机、人工合成淀粉、纳米限域催化等方面取得一批有国际影响力的重大原创成果。二氧化碳影响大气，这是一个问题，但如果把二氧化碳加上其他的物质，用好的工艺、好的技术把它变成淀粉。淀粉在工业各方面的应用是非常广泛的，这样就实现了循环利用变废为宝，这都是科技带来的成果。例子可以举很多，涉及到国家发展安全，涉及到产业健康可持续发展，也涉及到人民的生命健康。特别是重大创新基地、重大项目和高水平团队的有机结合，快速提升了原始创新能力。

工作中我们看到，基础研究还是有一些难点，有一些不足。基础研究首先是能提出问题，提出真问题，这是非常难的一件事情。我们常讲，关键不在答案，在于问题，问题提对了，方向才对。如果问题提得不对，或者问题提得不够准确，可能会事倍功半。反之，问题提对了，事半功倍。我们可以从经济社会发展重大的难题中来提出基础问题，这就是源头活水，我们也可以凭着个人的好奇心来提问题，这就是自由探索。这两方面要结合。但是为了解决我们国家现在发展方面的一些重大问题，这两方面都要重视，我们要从重大的难题、短板、困难中去凝练科学问题。

当前，我们国家在一些方面都有“卡脖子”的技术短板，怎么样从源头上找，把它的基本原理、基本方法搞清楚，这就需要我们从基础研究上下功夫。另外，基础研究还是要发挥优秀团队、优秀人才的作用。真正的基础研究，是从提问题到提出好的研究方法，好的研究范式到最后能够解决问题，回答一些科学难题，同时能够就一些方法规律作出描述。要真正有一些做基础研究的高水平科学家以及团队。科学家既要有家国情怀，也要有一种荣誉感，能够回答科学问题、发现科学问题，形成科学规律性描述，形成一些科学观点，能够有自己独到见解。荣誉感要在这方面体现出来，并且在几年、几十年甚至百年后大家还记住这些。现在我们为什么记住牛顿、爱因斯坦、布朗克、巴斯德这些人，就是因为有新发现，总结新规律，这是基础研究需要的。

下一步，我们会按照总书记关于科技创新和基础研究方面的重要指示，按照这次中央政治局集体学习总书记重要讲话精神，围绕产出重大原创成果这个主线，把目标导向、市场导向和自由探索这三方面平台都建好，有些是目标导向的基础研究，有些是市场导向的应用基础研究，有些是自由探索的基础研究，让他们都有舞台，大家尽展其能，发挥自己的想象力、聪明才智。一是要加强前沿导向的探索性基础研究，往前看，下一步应该干什么。这是非常难的，这就是从0到1。二是加强战略导向的体系化基础研究。中央提出了一些重大战略目标，支撑这些重大战略科技是必然的。二十大对现代化强国作出一系列部署，教育强国、航天强国、交通强国等，必须要有人才，有科技的支撑。我们科技的战略导向必须要体系化，把若干个珍珠串成一条项链。三是加强市场导向的应用型基础研究。真正产业在应用中发现问题，基础上找源头，找答案，找方法。

同时，优化基础学科的布局，发挥科技的渗透性、扩散性特点。同时，我们要看到科技真正的希望在青年科学家一代，怎么让青年科学家有更多机会、更大舞台，能够发挥聪明才智，能够挑大梁，能够出大成果，从而得到科技界的认可。

最后想说一下，基础研究是一个潜心研究的过程，所谓“勇闯无人区”，基础研究向前看是看不到引领、看不清方向。这时候路怎么走，要求有很深厚的科学功底，很好的科学思维和分析问题的方法，有些是探索，有时候会失败。因为科学技术的研究，特别是科学的发现，成功的概率很小，所以要准备失败。所以我们讲，要坐住坐稳冷板凳。从态度和方法上来讲，科学道路上都是崎岖的，没有平坦的大道。古人也有一句话，宁拙勿巧，所谓拙一点就是下笨功夫，自己和自己较劲，时间一长才能拙中出巧，才能出重大成果。这实际上是长期积累，所以拙能生巧。我想请媒体朋友更多关注基础研究，更多关注科技，使科技真正从娃娃开始就要树立这样一种导向，引导大家学科技，用科技，最后自己成为对科技有理解的人，甚至于成为以自己从事科技为傲的人。谢谢大家。

红星新闻记者：我的问题是，科技创新的根源在于人，请问科技部在科技人才培养和引进方面有哪些进展？科研人员较为关注的减负工作成效如何？下一步在激发广大科研人员，尤其是青年人才的创新活力和发展潜力方面，还将有哪些举措？谢谢。

科技部政策法规与创新体系建设司司长解敏：

创新驱动的实质是人才驱动，人才是根本，也是起点，所有的科技创新活动都围绕着人才开展。党的十八大以来，国家不断深化人才评价改革，完善科技激励机制，充分释放人才活力。科技部始终把科技人才队伍建设摆在科技工作的突出位置，始终把解决科技人才的所思所想所盼、营造有利于科技创新的生态环境作为工作重点，推动科技人才工作取得积极进展。

一是人才培养实现了量质齐升。2022年，我国研发人员总量超过600万人年，连续多年保持世界第一。人才队伍结构进一步优化，领军人才和高水平创新团队不断涌现，更多青年科技人才脱颖而出。科技人才支撑高质量发展的能力和作用显著提升。

二是激发科技人才活力的体制机制日益完善。去年国家出台了《关于完善科技激励机制的意见》，强化使命激励、贡献激励。科技部与财政部、教育部、国资委、中科院等部门聚焦为科研人员排忧解难，松绑减负，加油鼓劲，深化三评改革，提出了“破四唯”的许多硬措施，品德、能力、业绩、贡献评价导向更加突出。持续开展减负行动，推出了减表、解决报销繁、精简牌子、检查瘦身等十多项具体措施。

进一步加强对青年科技人才的培养，部署了挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心5方面的新行动。支持他们挑大梁、当主角，国家重点研发计划参研人员中45岁以下的占比超过80%。

三是科技人才队伍国际化步伐加快。国际人才交流有利于促进知识传播、推动知识共享，中国也是国际科技人才创新的沃土。我们实施更加开放的人才政策，为外国人才来华工作生活提供便利。围绕可持续发展，设立了联合研发计划和创新基金，同50多个国家和地区开展联合研究，构筑集聚优秀人才的科研创新高地。

下一步，科技部将按照党的二十大部署和中央人才工作会议精神，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，深入实施新时代人才强国战略，以加快建设世界重要人才中心和创新高地为目标，强化国家使命导向，统筹国内国际两类人才资源，通过科技体制机制改革强化服务保障激励，营造良好的创新创业生态环境，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的科技人才队伍，为实现高水平科技自立自强提供有力的人才支撑。谢谢。