教学科研全年无休，八小时外定成败；怀揣着学术理想，却为生产学术成果彻夜难眠；为了避免转岗或失业疲于奔命……
饱受争议的“非升即走”，下一步怎么走？改革，或许会得到答案。
近日，复旦大学校长金力表示，将对“准聘—长聘”制度进行一场“大手术”式的彻底改革，包括不限定留下的人数，改为“先留后升”的制度，准聘和长聘之间间隔6年，存量教师也将做长聘认定，且只有一次纳入长聘制的机会。
图源：复旦大学
这是否意味着，“非升即走”制度的拐点来了？
上世纪90年代起，我国高校开始探索引入“非升即走”。作为一种竞争性的筛选制度，该政策在提升高校学术产出、激活教师科研主动性、优化师资结构方面发挥了积极作用。有学术论文以148所大学为样本研究发现，实行“非升即走”的高校，科研产出提高了103.02%。而且高校在选择青年教师时，拥有了更多可参考、可比较的对象。目前，我国的“双一流”高校几乎已全部采用“非升即走”制度。然而，随着博士招生规模的扩大，以及高等教育专任教师人数的增长，高校入职门槛和考核标准不断拉高。学术道路上处处潜伏着被淘汰的风险，当“走”成了重点，“青椒”们为了通过考核，越来越“卷”。“非升即走”要求教师在培育期内发表一定数量的论文。某985大学老师透露，必须完成4篇“SCI/SSCI 2区及以上或核心期刊”论文和1个国家级基金项目的“最低标准”，才可能评上副教授并留任。除了发论文，拿到相应级别的项目课题，是“晋升”的关键也是最难的一项。据数据显示，青年科学基金项目这一直接影响着”青椒“未来其他申请及职称评定的项目上，2019年到2023年，该项目申请量增长率达33.8%，然而项目资助率却在17%左右徘徊。一些更难的人才类项目，如优青和杰青申请量也持续增加。另一方面，科研与教学也在逐渐失去平衡。科研产出作为最核心的考核指标，分走了青年教师们的大多数精力，在教学投入方面“心有余而力不足”。此外，之前“非升即走”主要针对刚入校的青年教师，例如助理教授或讲师，一般升为副教授或教授后，就可享受长期聘用待遇。但如今，“非升即走”范围扩大至副教授，不少教师直言“副教授也不能躺平了”。
重新审视并对这一制度“动刀”，复旦大学做了先行者。早在2022年的“对话大脑”院士论坛上，金力校长就曾透露，复旦将推出“非升即走”的替代计划，不升也能留，只要青年科学家在行业内做得足够好，就可以留下来。为了以有限资源实现师资水平“奋力一跳”，复旦大学2025年改革剑指准聘—长聘制。在2025年春季工作会议上校长金力表示，长聘制不是“少数人的游戏”，而将影响每一名教师的职业生涯，是老师们在复旦职业发展的主渠道。长聘体系的核心不是“非升即走”，为了选拔最具内驱动力和发展潜力的优秀人才，复旦大学跳出“非升即走”，对有多少人能留下来是不限定的，只要优秀就能留。而且原来是晋升职称以后才能留，现在是先留下来才可以升，把“升”和“留”的先后次序换了一下。金力校长还指出，新的制度设计将包含三个部分：一是按教研、研究和教学三个系列，实施教师分类管理；二是按助理教授、准聘副教授、长聘副教授、长聘教授、特聘教授、首席教授，构建准聘-长聘教职体系；三是以年薪制为核心，推进薪酬体系改革。留下来后，如何更好地培养青年人才也是复旦关注的焦点。长聘制将结合“四卓”计划、Mentor制等，全周期、全方位、个性化引导支持人才发展，落实资源跟着人才走，让人才引得进、长得快、干得好。为了全力规避长聘后的“躺平”问题，复旦大学完善奖励性绩效体系、空间分配模式，持续激发教师创新创造活力，此外，对于人事制度改革前的教师，复旦大学也将做长聘认定，但只有一次机会纳入长聘制。作为一种过渡的做法，如果教师没有通过认定，之后学校在生源等方面的资源配置，就不再向他们倾斜了，之前的改革没有动这部分存量教师。除了复旦外，不少高校已经开始试图在“升”与“走”之间寻找到一个平衡点。据悉，一些院校会帮助新入职青年教师“结对子”，通过“老带新”“传帮带”等更为人性化的方法，帮助青年教师尽快熟悉院校氛围、科研任务；还有高校选择在初次预聘期时限将至时，引入学术共同体、学术考评委员会机制，通过综合评定青年教师的实质表现，给予他们第二个“预聘期”“延期考核”的弹性空间。2023年两会，民盟中央拟向全国政协提交《关于进一步加强我国高校教师队伍建设的提案》。其中建议，在评价和管理上给予教师自主空间，将“非升即走”缓慢过渡成“非升即转”的人性化转岗机制。今年两会期间，全国政协委员、中国民办教育协会副会长李孝轩也提出，目前高校“非升即走”制度存在“评价标准单一失衡”问题。对此，他建议，改革高校人才评价体系，根据学科、岗位特性，建立多元、分类评价体系。教育部部长怀进鹏曾表示，要对高校青年科技人才允许试错、宽容失败。“非升即走”作为博士毕业生走入高校的第一步，既是考核标准，又是培养手段。青年教师正处在创造力旺盛的快速成长阶段，在这条探索之路上，如何能够设置更为多元、丰富、公平、合理的考核机制，让考核成为激励他们不断进步的原动力，而不是悬在头顶的利剑，让更多优秀的青年教师脱颖而出，才尽其用，仍有待探索。
2025-03-18
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