两会建议：将部省合建高校纳入教育部直属
2026-03-16
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据山西大学新闻网消息，近日，全国人大代表、九三学社山西省委副主委、山西大学教授双少敏为中西部高等教育“鼓与呼”，建议将部省合建高校渐进式纳入教育部直属序列。
目前，我国有14所部省合建高校，分别是：河北大学、山西大学、内蒙古大学、南昌大学、郑州大学、广西大学、海南大学、贵州大学、云南大学、西藏大学、青海大学、宁夏大学、新疆大学、石河子大学。
双少敏代表围绕“深化部省合建工作、以机制创新加快中西部高等教育振兴”，提出了3条具体建议：
1、将部省合建体系性纳入国家高等教育布局顶层设计。
将部省合建高校深度融入京津冀协同发展、西部大开发等国家重大区域战略，支持其与地方产业群、城市群建立“校城联动、产教融合”的共生发展模式，使其真正成为中西部的人才中心、创新高地和产业升级的策源地。
2、探索部省合建高校渐进式纳入教育部直属序列的路径。
建议将“推动将部省合建高校纳入教育部直属高校序列”写入国家“十五五”教育发展规划。制定科学、透明的准入标准与动态评估机制。可参照“双一流”建设遴选原则，重点考察高校在服务国家重大战略、拥有国内领先学科、培养高质量人才等方面的实际贡献与潜力。设立3-5年评估建设期，对达标高校分批次、渐进式地调整管理关系。
3、对现有合建高校启动以“提质扩容”为核心的精准支持计划。
学科与人才方面：在国家学科目录动态调整、基础学科布局、新兴交叉学科培育中给予合建高校更多自主权与重点支持。实施“合建高校人才特区”政策，在国家级人才计划、编制、薪酬等方面给予特殊倾斜，并强化与对口合作高校的联合引才与培养。
培养规模与结构方面：有序扩大合建高校的优质本科招生规模，并显著增加其博士、硕士研究生特别是专业学位研究生的培养指标。
资源保障方面：推动中央财政通过转移支付等方式，并压实地方政府投入责任，重点支持合建高校改善办学条件（如学生宿舍、科研设施），保障其规模与质量协调发展。
