古代公务员也加班
2020-02-20
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今天的大学毕业生有为数不少者热衷于参加国考，希望跻身体制之内，一来可以旱涝保收，二来工作轻松愉快。更有人戏言，五等身份公务员，小官不大混时间，读报纸侃大山，朝九晚五快活天，喝着啤酒蹭着烟，每月也有三五千。如此生活，那真叫一个优哉游哉。
只是，这样的想法太过天真。在两千多年的封建历史长河中，国家机器出现以后，公务员这一职业随之产生，与之相对应的工作制度也陆续成型。公务员身在庙堂之上，看似风光无限，但其背后的心酸却非外人所能读懂。在这其中，日常工作之外的频繁加班值班可谓是苦不堪言。
不过也有人会说，身处知识经济时代的公务员竞争压力大，加班极为正常；而古代社会信息基本靠吼、交通多半靠走，在那个不通电的冷兵器年代，他们也加班那才是少见多怪呢。
其实，古代公务员非但要加班，而且还不在少数。
中国古代关于公务员加班的记载最早源于春秋战国，《国语•吴语》里就曾记载，晋国大夫董褐为保全疆土免遭吴国屠戮，夜以继日同吴王夫差谈判，被视为公务员加班的典型例证。另有一则加班案例在《汉书•薛宣传》中如此记述：“及日至休吏，决曹椽（曹椽：西汉时期州县一级专职法官，相当于今年的县法院院长）张挟独不肯休，坐曹治事。”意思是每遇假期，法官张挟仍然放弃休息时间，照常上班处理公事。
不过历朝历代公务员加班体制有所不同。西汉时期公务员加班时间并不频繁，五天工作制已成为常态。《汉书·万石君传》中记载：“每五日休沐归谒亲……不敢令万石君知之，以为常。”意思是说公职人员工作5天后连休两日以便回家看望父母、跟亲人相聚。《汉律》中亦言：“更五日得沐两日”。
有唐以来，公务员加班现象比较多见，典型代表就是白居易，他从29岁漂居长安，多数时间是在加班中读度过。为此他曾在《晚归早出》中写道：“筋力年年减，风光日日新。退衙归逼夜，拜表出侵晨。何处台无月，谁家池不春。莫言无胜地，自是少闲人。坐厌推囚案，行嫌引马尘。几时辞府印，却作自由身？”诗中一言一语无不表露出常年加班带给白居易的生活困扰。
唐朝以后，公职人员的法定假期一再压减，原来的“周休”也改为“旬休”，减掉的公休日变相的成了加班日。所以，古代公务员加班并非个例。加班原因不外乎是公务缠绕，无法脱身，其中最为耗费心力的便是批阅公文。古人加班不但时间长而且频率高，早起晚眠，时常通宵达旦，过着两头不见太阳的日子，简直就是一部心酸的血泪史。
无独有偶的是，加班之外，古代公务员同样面临值班的悲剧。
在值班制度上，汉代初步形成了“休沐”体系，一般是工作五天值班一日。唐朝在此基础上进一步完善，出台了“夜直”制度。为确保值班人员按时出勤，中央在中书省设置“直令史”，专职管理值班事务。唐初，朝中除尚书左右丞（相当于国务院副总理）以上的高级官员外，都要轮值夜班。各省管辖地区，均在官署里安排“直令”，类似于今天的值班记录本。值班当日公务员需在直令上签到留痕，有事说事，无事签名。
由于唐朝公务员加班过多过频，宋代为提高公务员工作的积极性在此方面有所改进，全年公休假期增加至54天。但真正休息的时间只36天，其余18天一律充公，或是加班，或是值班，凡此种种，不一而足。
不过唐宋两朝公务员值班相对来说还算轻松，比如白居易值班时，常常借景抒情，写诗自娱。唐玄宗时期的中书侍郎苏颋也在值班时因无聊至极而邀人伴直，他的《春晚紫薇省直寄内》便是在值夜时所作。
然而清朝中早期受明代中央集权制的影响，工作制度空前严苛。有时遇上紧急事务，需要凌晨起床赶赴早朝，对于那些迟到的官员，还要遭受三十大板的皮肉之苦。所以在这种极早的办公制度下，值夜班就会使人身心俱疲。有些点子低的官员清晨早朝、白天办公、夜班值班，48小时连轴转，根本不可能腾出时间喝茶聊天侃大山。
纵观古代的公务员职业，非但不是个轻松差事，反而会被累得精疲力竭，这不仅在提高工作效率上于事无补，还有可能因频繁加班产生厌倦情绪。
古代公务员的辛酸历程今人可能无法捉摸，但可以对今天公务员的体制改革提供有力借鉴。比如公务员加班时，除给定必要的加班补贴外，可以适当采取调休、换休等方式灵活安排工作日程，以此提高公职人员的积极性；当日夜直人员翌日可以休息半天，以便养精蓄锐提高精气神。此外，那些由于身体原因不适合加班或值班的公务员，应按照特殊情况特殊对待的原则，不予安排值班或是减少值班频次，如此，才能营造一种健康向上的工作氛围。
笔名：白柳
职业：公务员
研究领域：文学历史
代表成果：《爱到无声不染尘》
自我评价：用文字取悦自己，以书画聊以自慰，钟情文学，偏爱历史。
