科研经费可灵活使用，还可以用于房租？看上海是怎样做的
2019-08-27
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自2014年以来，上海前后共发布了百条人才引进的相关政策，实施了人才高峰工程，领先其他城市聚集全国精英而用之。那么，实施相关的政策后，上海的科创人才有什么新的感受？
科创人才：更加“快速便捷”的工作体验
出国，流程审批简化，周期缩短。
为了让科研人员在学术交流方面更便捷，目前，已经有22家市属高校与市外办，完成了因公临时出国（境）审批系统对接。现在，老师提交出国申请，学校审核后提交市外办，仅需一天就可以出批文，批文同时可以在高校网上直接下载打印。2019年5月试点以来，上海理工大学就已经有55个科研团队90多人享受了这便利。
科研急需的设备、耗材，采用特事特办的采购机制，缩短采购周期。
2018年7月底，上海交通大学急需采购一批科研材料，恰好遇上新政，鼓励简化采购流程，明确了“特事特办”，这批急需的科研材料得以顺利购买。随后，学校也制定了“急需”采购管理方法，大力提升了科研人员的设备采购质效。
劳务费可发给研究生，还可用于实验室的房租
以往，横向科研项目的经费报销，每个环节都很严格，过程很繁琐，花费了很多不必要的时间。现在，科改25条明确，横向委托项目经费，统一纳入单位财务进行管理，按照委托方要求或合同约定管理使用。
尽管只有寥寥几字，但也体现了对科研人员和教师团队的信任。
如今对于此类问题，上海大学提供了更便捷的通道，在合同约定完成日期之后一年，企业没有提出异议，科研团队根据合同完成报告，经过校方审核之后，即可如期结题。而且现在不再使用“绩效”这个概念，统一为劳务费，且比例提高到了86％，可发给团队负责人，可发给研究生，也可用于实验室的房租，业务支持等。
科研经费“包干制”，使用更灵活自由
目前，中科院上海硅酸盐研究所项目，实施了经费包干制一个多月了。
项目负责人王博士表示：以往每项开支都相对固定，而且各方面费用都有上限，部分重要的实验材料也不敢过多购买，重要的测试也不敢多做，现在实施了包干制，科研人员积极性提高了，对科研成果的产出也更高效了。
对于基础研究，没有太多限制，符合科研规律即可。之前规定的科研经费，可用来发劳务费，目前开展科研经费包干制试点之后，可用于固定科研人员人头费，费用放松后，自然更受到科研人员的欢迎，也更有利于科研成果的产出。
最后，打造科技创新中心，上海的努力可以说是全方位的。
